Representantes de la industria química se interiorizaron sobre actualizaciones normativas

Cambios legales que nos podrán al nivel de los países de la OCDE, la nueva institucionalidad ambiental y el lanzamiento de un portal electrónico que facilitará a las empresas cumplir con normas legales, fueron parte de las materias abordadas en el seminario “Actualización legal para la industria química”, organizado por ASIQUIM.

Más de 60 representantes de empresas socias de ASIQUIM participaron en el seminario “Actualización legal para la industria química”, el cual tuvo como objetivo principal dar a conocer todos los cambios y las renovaciones de normas que han ocurrido en el último tiempo y que un futuro próximo pondrán a Chile al nivel de los demás países de la OCDE.

También hubo un espacio para difundir la nueva institucionalidad ambiental y se dio a conocer un portal que facilitará el cumplimiento de los marcos regulatorios, así como la entrega permanente de información respecto de dicha materia.

La actividad, realizada en el auditorio principal de la Asociación Chilena de Seguridad, en Santiago, fue inaugurada por el gerente general de ASIQUIM, Sergio Barrientos, quien destacó “que si bien como área productiva sabemos que la regulación se va actualizando y hay una preocupación constante de nuestras empresas sobre este tema, no habíamos tenido la oportunidad de priorizar respecto de cuáles son las principales modificaciones y cómo ellas afectan a nuestro sector industrial”.

También estuvieron presentes el primer vicepresidente de ASIQUIM, Mario Coddou, gerente general de Occidental Chemical Chile Ltda., y el director Juan Pablo Gazmuri,
gerente general de Panimex S.A.

De muchas normas a un sistema global nivel OCDE

La primera en exponer sobre las actualizaciones de los marcos regulatorios fue Mabel Oyarzun Ojeda, ingeniera química de la USACH, que en los últimos 4 años ha estado a cargo del Departamento de Salud Ambiental, División de Políticas Públicas Saludables y Promoción, del Ministerio de Salud. 

Su ponencia se centró en las normativas vigentes, especialmente las que reglan el manejo y almacenamiento de sustancias peligrosas, entre otros temas. En ese contexto, resaltó el tránsito de nuestro país hacia la implementación del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado, conocido como GHS por su sigla en inglés.

Esta normativa es parte de las exigencias con las que debe cumplir Chile por ser parte de la OCDE. Básicamente, lo que persigue es homologar todas las normativas y etiquetados de un sinnúmero de productos, “y eso significa una gran complejidad, porque muchas sustancias que hoy no están reguladas, con el GHS pasarán a estarlo, así como otras que hoy no están consideradas como peligrosas, lo serán cuando esté en régimen la norma”, explicó.

De ahí entonces, expuso la experta, “se avecina un importante desafío para la industria química; deberán potenciar el conocimiento y la capacitación, no sólo entre los equipos normativos, sino que también entre los trabajadores. Y el objetivo final es que tendremos mejor información de los peligros de las sustancias y eso nos permitirá manejarlas de manera más adecuada, lo que se traduce en más seguridad para nuestras áreas de producción y de trabajo”.

Mientras Chile se encamina en los próximos 4 años a la implementación del GHS, hoy las empresas conviven con una serie de reglamentos que muchas veces se superponen, se actualizan, quedan obsoletos, se modifican o bien se crean nuevas normativas. Y esta fue la materia que abordó en su ponencia la especialista en temas legales ambientales, seguridad y salud ocupacional, la abogada Ana María Reyes.

“Una industria hoy más menos está obligada a cumplir con cerca de 200 cuerpos normativos de distinta índole, como regulaciones en sus instalaciones, sus patentes, sus exigencias ambientales y emisiones, entre otras temáticas. Obviamente eso es un escenario muy complejo y en general las empresas en Chile tienen un rango de cumplimiento de las normas de entre un 60 a un 70 por ciento”, resaltó la experta tras su exposición.

Reyes acotó que, de todas maneras, “hay materias en las cuales nuestro sector está bastante fortalecido, especialmente en los temas más duros, como el manejo de sustancias peligrosas. Pero todavía hay un grupo importante de elementos que aún deben ser abordados y trabajados para el cumplimiento”.  En ese punto, manifestó que “hay que estar más al tanto de las normas y sus actualizaciones y buscar mejores mecanismos para conocer lo que nos aplica y establecer planes de acción, que nos permitan de a poco ir avanzando en las distintas exigencias que tenemos que cumplir”.

La tecnología que facilitará el cumplimiento normativo

En el mundo complejo de normas y regulaciones expuestos por Mabel Oyarzun y Ana María Reyes, en el seminario hubo un importante anuncio que facilitará a los asociados de ASIQUIM el cumplimiento de las obligaciones legales.

Se trata del proyecto “CeroFaltas”, un servicio online que permitirá identificar, determinar aplicabilidad y evaluar el cumplimiento legal (y de los compromisos ambientales) de manera simple, trazable y medible.

El sistema fue dado a conocer por el gerente general del grupo MCV, Patricio Vidal, quien explicó que “será una herramienta muy simple. A contar de junio se podrá acceder a este portal, tendremos un vínculo desde la página de ASIQUIM y es importante recalcar que en esta página vamos a trabajar con los cuerpos legales fundamentales que regulan la industria química. Las empresas podrán, por ejemplo, evaluar sus cumplimientos legales y para ello tendremos filtros que permitirán ver las normas más críticas para una auditoría, como puntos que no vayan a significar el cierre de la planta, la ocurrencia de accidentes o algo que me pueda generar un proceso de sanciones”.

El programa estará también disponible en una versión App para teléfonos con sistemas Android e iOS, “y el convenio consiste en que para cada empresa vamos a generarles un acceso al portal, para que tengan la opción de revisar las normativas vigentes y cuáles de ellas son meramente informativas y aquellas que sin son aplicables. Con toda esa información, en coordinación con la Comisión de Asuntos Regulatorios de ASIQUIM, mensualmente vamos a generar un boletín, donde vamos a estar reportando a todo el gremio y a los socios lo que ha pasado durante el mes en materias que sean relevantes para nuestra industria”, puntualizó Vidal. 

Por último, el gerente general del grupo MCV destacó que “no es algo obligatorio integrarse a esta plataforma y quienes lo hagan próximamente nos comunicaremos con las empresas para darles sus claves de acceso y usen este sistema de manera gratuita”.

Conociendo la institucionalidad ambiental

El último orador de la jornada fue una visita ilustre. Quien cerró el seminario “Actualización legal para la industria química” fue el ministro titular del Tribunal Ambiental de Santiago, el ingeniero civil químico de la Universidad de Concepción, Felipe Sabando del Castillo.

En su ponencia, destacó que para el Tribunal Ambiental de Santiago “es una prioridad darse a conocer. Porque nosotros entendemos que además de proveer un acceso a la justicia, aparte de entregar sentencias que son de calidad, obtenidas de manera oportuna y rápida, también queremos que la ciudadanía pueda comprender el alcance de las situaciones que nosotros revisamos y qué es lo que efectivamente resolvemos. Entonces, hemos priorizado esta posibilidad de acercarnos a foros académicos o gremiales, para que se comprenda mejor el concepto del acceso a la justicia ambiental”.

Un punto relevante, manifestó, “es que acá estamos ante una justicia especializada y mixta, lo cual significa que tenemos profesionales que no son abogados, quienes desde la mirada de un ingeniero o con formación científica de base, pueden generar todo el material de apoyo para que estos jueces abogados y no abogados, sean capaces de tomar la mejor decisión, una decisión que sea justa en términos ambientales”.

Al término de la actividad, los asistentes valoraron positivamente las materias tratadas:

Comentarios de los Asistentes

Francisco Saavedra, de Sherwin Williams Chile

“El seminario estuvo muy bueno. Estuvo completo en términos de todas las actualizaciones legales y normativas. La presentación de Felipe (Sabando) estuvo excelente. Yo también soy ingeniero civil químico de la misma universidad, por lo que comparto lo que expresó él, en cuanto al aporte que desde el mundo de las ciencias podemos dar a la resolución jurídica de temas ambientales”.

Beatriz Avello, de la empresa Altos del Puerto, de Valparaíso

“Un seminario realmente excelente. Especialmente destaco lo que se habló respecto de la actualización legal que abordó la abogada (Ana María Reyes).  Dejó muy claro lo vertiginoso que es el mundo legal y lo importante que es cumplir”.

Hernán Cortés, asesor Industrias Químicas Cloramon

“Fue una muy buena exposición. Relevante en temas ambientales y de seguridad ocupacional, que uno a veces no toma mucho como algo importante. En lo que respecta al Tribunal Ambiental, me pareció bien conocer la institucionalidad y cuáles son las funciones reales que tiene. Excelente seminario”.

Nota Triunal Ambiental:

Ministro Sabando expuso en seminario de la Asociación Gremial de Industriales Químicos de Chile, Asiquim.

Presentaciones

Presentación	Expositor
Legislación aplicable a sustancias peligrosas y sus actualizaciones	Mabel Oyarzún
Actualización Asuntos Normativos Aplicables a la Industria Química	Ana María Reyes
Alternativas para realizar una eficiente y eficaz Evaluación de Cumplimiento Legal	Patricio Vidal
El rol del ingeniero de procesos en los Tribunales Ambientales	Felipe Sabano

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